一流方针，九流服务

首相纳吉一上台就推出 “一个马来西亚”的口号，当时国民对这一流的治国方针还是一知半解、满头雾水。

近期来，纳吉排山倒海地推出一系列的经济政策松绑，让国民看到了纳吉的口号不是随便说说而已，且还要以快速的行动来证明他要看到大马各族能在较公平、较具竞争性的国度里活得更好。

说得简单点，纳吉就是要让国民生活在公平、合理的社会里，以期在下一届大选扭转局势，给民联一个重大回击。

这个“公平”的社会，是许多大马人，尤其是非土著“梦寐以求”的。

自1969年发生种族流血事件后，政府为了铲除赤贫，拉近各族在经济与社会上的鸿沟，以促使各族团结，推出了“新经济政策”。

为时20年的“新经济政策”为土著制造太多他族无法得到的好处与便利，使土著的政治、经济与社会地位能在政府的扶持下加以提升与巩固。

虽然如此，这政策也无法达到预期的效果，贫富鸿沟也没有获得彻底的铲除。当中也有许多土著利用政策的便利来捞取短期性的好处，整体上没法突破思维上的障碍，导致族群在经济上还是落在后头。

当然，这政策也无形中制造了许多不公平的制度，让非土著在过去40年来感到不安、不满。

许多生长在“新经济政策”时代的新生代，对该政策所带来的种种不公平迹象，及政府刻意将国民以肤色加以分类的做法，深感不满。这些生在大马、长在大马的未来栋梁，无法认同政府的做法，形成了反政府的力量。这股力量不断在扩展，也是导致国阵政府在308大选中大败的因素之一。

纳吉看到了这点，就努力纠正政策上的种种不公，以行动来证明国家的新希望是可以实现的。

虽然纳吉提出许多有远见与惠民的政策，其能否获得落实，关键在于公共领域对政策的认同感与贯彻时的真诚度。

国内公共领域的办事能力是好是坏，国民心里都有数。公共领域的繁文缛节、官僚作风、制度偏袒不公、官员无心工作等都是老掉牙的课题，相信与公共领域有接触的人都曾体验这些令人气愤的经验。

我们往往可以看到政府部门或相关机构雇用很多官员，但官员就是常常不在办事处。

最令人纳闷的是，时常可以看到许多领纳税人血汗钱的公务员，三五成群地在办公时间坐在咖啡店喝茶聊天。

更加气愤的是，一旦有事致电到政府部门询问时，接电话的那位官员就会耍太极，把责任推来推去，最后不但没有解决问题，还制造更多新问题。

就算被投诉办工不力，公务员也不用担心，因他们是很难被革职的。

这就是众所周知，也令人讨厌的公共领域文化。

国家领导人就算拥有一流的治国方针，若没有改善服务九流的公共领域，也只能纸上谈兵，国民是无法体会到政府的“用心良苦”。

从政者必须知道，公共领域是国民接触最频密的单位，因此，若要国民的支持，公共领域的表现、公务员的态度扮演关键性的角色。

看来，纳吉有必要重新整顿公共领域，以确保政策能以高效率的方式加以落实。